http://is.gd/hpNCp
Обвинения в апартеиде по отношению к жителям оккупированных территорий
В группу критиков израильских властей в проведении политики апартеида включают архиепископа Туту[1], бывшего американского президента Джимми Картера[2], левых депутатов Кнессета[4], палестинских правозащитников[5], сирийское правительство[6], студенческие группы в США, Канаде, Великобритании (во многих университетах проводятся мероприятия «Неделя израильского апартеида»[7], Конгресс Южно-Африканских профсоюзов[8], бывшего помощника президента США по национальной безопасности Збигнева Бжезинского[9], Канадский союз государственных служащих[10], израильскую правозащитную организацию «Бецелем»[11].
[править] Суть обвинений
Западный Берег, состояние на 2006 г.. Красным и розовым цветами помечены зоны, где палестинцам запрещено находиться без разрешения военной администрации. Чёрной линией отмечена разделительная стена, согласно плану строительства на 2006 год.
Западный берег. Зоны А, B и С, размещение израильских поселений, израильских дорог, блокпостов, стены безопасности и закрытых военных зон.
Разделительная стена и КПП в районе Вифлеема.
Израильское поселение Маале Адумим на Западном Берегу. По данным правозащитной группы «Шалом Ахшав»(англ.)русск., 86,4 % территории города расположено на частной земле палестинских землевладельцев.
Палестинцы в очереди на КПП Каландия между Рамаллой и Иерусалимом.
В 1967 году в результате Шестидневной войны Израиль оккупировал Западный берег реки Иордан, до этого де-факто бывший частью Иордании (аннексия Иорданией Западного Берега не была признана ООН)[12] и сектор Газа, до этого де-факто оккупированный Египтом. После оккупации, Израиль не аннексировал вновь приобретённые земли и не выдал своего гражданства их населению, однако стал создавать там еврейские поселения и поощрять их заселение евреями, гражданами Израиля. При этом формально территории остаются оккупированными и не рассматриваются Израилем как часть государства Израиль. Политика перемещения населения оккупирующей державы на оккупируемую территорию противоречит 49 статье Женевской конвенции. Однако Израиль заявляет, что в данном случае эта статья законной силы не имеет, поскольку, как утверждает Израиль, контролируемые им территории ранее не принадлежали ни одному государству. В 2005 году Израиль вывел войска и эвакуировал поселения из сектора Газа, однако, после захвата там власти террористической группировкой ХАМАС, держит его в блокаде, условия которой были значительно ослаблены[13] в 2010 году.
Критики Израиля обвиняют его в создании на Западном Берегу ситуации, сходной с ситуацией в ЮАР при апартеиде. Среди обвинений:
[править] Юридическое неравноправие
* На граждан Израиля, живущих в поселениях на оккупированных территориях, распространяются законы Израиля, и они обладают всеми правами граждан Израиля. В то же время жители оккупированных территорий подчиняются иорданскому кодексу законов и управлению военной администрации. Таким образом, на одной территории проживают две группы людей, обладающие разными правами, при этом у одной группы людей (поселенцы) прав гораздо больше, чем у другой (палестинцы). Эта ситуация, по мнению ряда авторов, идентична ситуации в ЮАР, где лица различной национальности пользовались различными правами, в частности, чёрные, как и палестинцы, не имели права голоса и свободы передвижения.
* Брак между гражданами Израиля и палестинцами разрешён, однако палестинский супруг или супруга не имеет права проживать на территории Израиля, равно как и дети от такого брака старше 12 лет[14]. Подобный закон также напоминает ряду комментаторов законы ЮАР о запрете межрасовых браков.
* Правозащитная организация «Бецелем» утверждает[источник?], что палестинскому строительству на территориях израильские оккупационные власти чинят препоны под различными предлогами, в то время как строительство в еврейских поселениях всячески поощряется[источник?].
* Существует почти шестикратная разница в доходах палестинцев и израильских поселенцев на оккупированных территориях[источник?].
[править] Отчуждение земель в пользу поселенцев и ограничения передвижения
* По данным правозащитных организаций «Бецелем» и «If Americans Knew», после оккупации более 50 % земель Западного Берега под тем или иным предлогом было переведено государством Израиль в государственное владения или под государственный контроль[15][16]. По данным израильской правозащитной группы «Шалом Ахшав»(англ.)русск., 39 % находящихся в распоряжении поселений земель де-юре принадлежит палестинским землевладельцам[17]. По данным «Бецелем», основными методами перевода земель под государственный контроль Израиля были:
o Объявление земли «государственной».
Этот процесс начался в 1979 году и был основан на манипулятивном использовании законов Оттоманской империи, касающихся землевладения на оккупированных территориях. Зачастую палестинские землевладельцы узнавали о том, что их земля «стала государственной» слишком поздно, и уже не могли обжаловать это решение [18].
o Отчуждение под военные нужды.
o Объявление земли «покинутой собственностью», что, согласно израильским законам, переводит эту собственность во владение государства[16].
* На перешедших под государственный контроль землях стали создаваться еврейские поселения, дороги и инфраструктура. Палестинцам, как правило, вообще запрещено пользоваться этими дорогами[19] и заходить без особого разрешения военной администрации в еврейские поселения, объявленные израильской армией закрытыми военными зонами. Однако израильские граждане и иностранные туристы пользуются этими дорогами и могут посещать эти поселения беспрепятственно.
* В результате образовались своеобразные анклавы, где скученно проживает палестинское население. В 1993 году между Израилем и ООП были подписаны Соглашения в Осло. Согласно им, территория Западного Берега делилась на зоны А, В и С. Зона А передавалась под полный гражданский и военный (полицейский) контроль палестинской национальной администрации (ПНА), зона В находится под совместным военным контролем ПНА и Израиля и под гражданским контролем ПНА, а зона С полностью находится под израильским гражданским и военным контролем. При этом к зоне С, находящейся под полным израильским контролем, было отнесено 59 % территории Западного Берега (её население составляло 4 % от палестинского населения Западного Берега; таким образом, в этой зоне еврейские поселенцы численно преобладают над палестинцами более чем в 4 раза). Находящаяся под полным контролем ПНА зона А охватывала 17 % территории Западного Берега, но в ней проживало более 55 % палестинского населения[20]. В свою очередь, зоны А и B состоят из 227 анклавов, разделенных участками зоны С, находящейся под полным контролем Израиля. Сообщение между этими анклавами полностью контролируется Израилем, и часто крайне затруднено из-за блокад, блокпостов и необходимости использовать дальние объездные пути из-за того, что значительная часть дорог в израильской зоне закрыта для использования палестинцами[21]. При этом около 40 %[22] территории Западного Берега находится под израильской инфраструктурой (поселения, военные базы, дороги, стена безопасности, заповедники) и закрыты для использования палестинским населением.
* Израильская армия и поселенцы (количество которых составляет примерно 350 тысяч человек, включая Восточный Иерусалим) контролируют и используют около половины территории Западного Берега, в то время как палестинцы также занимают примерно половину территории, но их численность в 7 раз больше и составляет 2 млн 460 тысяч человек[23]. Эта ситуация напоминает некоторым авторам ситуацию в ЮАР при апартеиде, когда белое меньшинство владело наибольшей частью территории и, обладая всеми правами, могло свободно передвигаться по стране, в то время как чёрное большинство не имело право покидать бантустаны (хоумленды) без особого разрешения. Правительство ЮАР заявляло, что черные обладают всей полнотой прав в бантустанах, а некоторые бантустаны были даже объявлены правительством ЮАР «независимыми государствами». Израиль также заявляет, что, так как оккупированные территории не являются частью Израиля, то на палестинцев не распространяются права израильских граждан, и что палестинцы в зонах, находящихся под контролем Палестинской Национальной Администрации, пользуются всей полнотой прав.
[править] Разделительный барьер
Основная статья: Израильский разделительный барьер
Ряд авторов и организаций рассматривает создание разделительной стены между еврейскими поселениями и землями, населенными палестинцами, как проявление апартеида[24]. В результате создания разделительной стены многие палестинские деревни оказались изолированы друг от друга, от источников воды или от земледельческих участков. Из-за невозможности добраться до места работы или до земельных участков резко пострадало экономическое положение палестинцев, около 160 км